HSE UK Melancarkan Rundingan Awam mengenai Penambahan 9 Bahan ke dalam Senarai Calon SVHCnya
Pada 9 Julai 2026, Eksekutif Kesihatan dan Keselamatan (HSE) UK secara rasminya melancarkan rundingan awam yang menilai sama ada 9 bahan harus dimasukkan ke dalam senarai calon Bahan yang Sangat Berbimbang (SVHC) UK. Kemas kini kawal selia ini akan memberi kesan kepada pengeluar, pembekal huluan, pengimport dan pengedar yang mengendalikan rantaian bekalan produk pengguna dalam pasaran UK, dengan elektronik, barangan elektrik dan tekstil dikenal pasti sebagai sektor perindustrian yang paling terjejas. Garis masa pelaksanaan tentatif untuk peraturan kawal selia muktamad ditetapkan pada Oktober 2026.
Kesemua 9 bahan sasaran sebelum ini telah diklasifikasikan sebagai SVHC oleh Agensi Bahan Kimia Eropah (ECHA) antara 2021 dan 2026, berdasarkan kriteria bahaya yang ditakrifkan di bawah peraturan REACH Perkara 57. Tempoh rundingan awam ditutup pada 20 Ogos 2026; HSE akan mengeluarkan keputusan rasmi dalam tempoh 45 hari selepas rundingan ditutup untuk mengesahkan status kemasukan bahan-bahan ini dalam inventori SVHC domestik UK.
Pihak Berkepentingan, Produk & Garis Masa yang Terjejas
| Barang | Butiran |
|---|---|
| Sasaran Pihak Berkepentingan | Pengilang yang berpangkalan di UK, pengimport UK dan pembekal huluan mereka, pengedar UK |
| Kategori Produk yang Terjejas | Barangan pengguna |
| Industri Utama yang Terjejas dalam Kemas Kini Peraturan Ini | Peralatan Elektrik dan Elektronik (EEE), produk tekstil |
| Anggaran Tarikh Penguatkuasaan | Oktober 2026 (sementara) |
| Latar Belakang Teras | Pada 9 Julai 2026, UK HSE telah memulakan rundingan awam untuk 9 penyertaan SVHC yang dicadangkan. Kesemua 9 bahan tersebut menerima penamaan ECHA SVHC dari 2021 hingga 2026. |
| Bahan Rujukan | Pautan Rujukan Luar 1, Pautan Rujukan Luar 2 |
Profil Penuh 9 Bahan yang Dirujuk
Jadual di bawah mengkatalogkan pengecam setiap bahan, justifikasi bahaya, kes penggunaan biasa dan tarikh ECHA menambah bahan tersebut ke dalam senarai SVHC EU:
| # | Nama Bahan | Nombor EC | Nombor CAS | Rasional Cadangan | Contoh Aplikasi | Tarikh Ditambah ke Senarai SVHC ECHA |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Parafin berklorin rantai sederhana (MCCP) | -- | -- | Persisten, Bioakumulatif dan Toksik (PBT) (REACH Artikel 57d); sangat persisten dan sangat bioakumulatif (vPvB) (REACH Artikel 57e) | Bahan kalis api dan pemplastik yang digunakan dalam plastik, pengedap, getah dan artikel tekstil | 8 Julai 2021 |
| 2 | 1,2-bis(2,4,6-tribromofenoksi)etana (BTBPE) | 253-692-3 | 37853-59-1 | Sangat tegar dan sangat bioakumulatif (vPvB) (REACH Artikel 57e) | -- | 17 Januari 2023 |
| 3 | 4,4'-diklorodifenil sulfon (BCPS) | 201-247-9 | 80-07-9 | Sangat tegar dan sangat bioakumulatif (vPvB) (REACH Artikel 57e) | Pengeluaran barangan kimia, produk plastik dan getah | 14 Jun 2023 |
| 4 | 2-(2'-hidroksi-3'-tert-butil-5'-metilfenil)-5-klorobenzotriazol (UV-326) | 223-445-4 | 3896-11-5 | Sangat tegar dan sangat bioakumulatif (vPvB) (REACH Artikel 57e) | Salutan, pelekat, pengedap, formulasi dobi dan pembersihan | 23 Januari 2024 |
| 5 | Produk tindak balas oligomerik dan teralkilasi bagi 2-fenilpropena dan fenol (OAPP) | 700-960-7270-966-8 | 68512-30-1 | Sangat tegar dan sangat bioakumulatif (vPvB) (REACH Artikel 57e) | Pelekat, pengedap, pelapis, pengisi, dempul, plaster, tanah liat pemodelan, dakwat percetakan, toner dan bahan polimer | 23 Januari 2024 |
| 6 | Produk tindak balas daripada tripenyl fosfat dan tert-butil fenol | 421-820-9 | 192268-65-8 | Tegar, Bioakumulatif dan Toksik (PBT) (REACH Artikel 57d) | -- | 21 Januari 2025 |
| 7 | O,O,O-trifenil fosforotioat (TPPT) | 209-909-9 | 597-82-0 | Tegar, Bioakumulatif dan Toksik (PBT) (REACH Artikel 57d) | Pelincir dan gris | 21 Januari 2025 |
| 8 | Asid perfluoroheptanoik (PFHpA) dan garamnya | 206-798-9243-518-4228-098-2 | 375-85-920109-59-521049-36-56130-43-4 | Toksik kepada pembiakan (REACH Artikel 57c); kemungkinan kesan kesihatan manusia yang teruk (tahap kebimbangan yang setara mengikut Artikel 57f); kemungkinan kesan buruk alam sekitar yang teruk (tahap kebimbangan alam sekitar yang setara mengikut Artikel 57f) | -- | 17 Januari 2023 |
| 9 | Bisfenol AF (BPAF) dan garamnya | 216-036-7278-305-5468-740-0479-100-5425-060-9443-330-4469-080-6 | 147861-175768-65-9126049-00-1577705-90-9921213-47-0 | Toksik kepada pembiakan (REACH Artikel 57c) | Pengawal selia proses dan agen penghubung silang | 4 Februari 2026 |
Latar Belakang Kawal Selia & Rasional Saintifik
Rangka kerja saringan SVHC berasal daripada peraturan EU REACH Perkara 57, yang mentakrifkan enam kategori justifikasi bahaya untuk sekatan bahan keutamaan:
- Karsinogenisiti, mutagenisiti, ketoksikan pembiakan (CMR);
- PBT (Berterusan, Bioakumulatif, Toksik);
- vPvB (sangat Tegar, sangat Bioakumulatif);
- bahan yang menunjukkan tahap keterukan bahaya kesihatan/alam sekitar yang setara dengan sebatian CMR/PBT/vPvB.
Selepas Brexit, UK membina rejim kawal selia REACH UK yang bebas, mengekalkan mekanisme penilaian SVHC teras sambil menjalankan aliran kerja perundingan dan penerimaan yang berasingan. Kesemua 9 bahan dalam perundingan ini telah lulus penilaian bahaya yang ketat oleh ECHA dan telah ditambah ke dalam senarai SVHC EU pada tahun-tahun sebelumnya. Perundingan semasa HSE menyelaraskan piawaian kawalan kimia UK dengan hasil penilaian risiko EU yang terbukti, untuk mencegah kesihatan manusia jangka panjang dan bahaya ekologi daripada bahan berbahaya ini memasuki pasaran pengguna UK.
Corak bahaya utama merentasi 9 bahan
- Kebanyakan penyertaan dikelaskan sebagai PBT / vPvB: bahan kimia yang menentang degradasi semula jadi dalam ekosistem, terkumpul dalam tisu organisma dan mencetuskan kesan toksik kronik merentasi rantaian makanan;
- PFHpA dan BPAF bersama varian garamnya membawa risiko ketoksikan pembiakan, yang boleh menjejaskan kesuburan, perkembangan janin dan fungsi endokrin bagi populasi manusia yang terdedah.
Impak Operasi Rantaian Bekalan
Sebaik sahaja bahan-bahan ini disenaraikan secara rasmi sebagai SVHC UK, pelaku rantaian bekalan akan menghadapi kewajipan pematuhan mandatori:
- Pendedahan pembekalJika sesuatu artikel mengandungi mana-mana SVHC ini melebihi 0.1% b/b, pembekal mesti menghantar maklumat bahaya kepada pembeli hiliran atas permintaan;
- Hak pengguna untuk mengetahuiPengguna boleh meminta maklumat komposisi SVHC untuk barangan pengguna yang dibeli, dan penjual diwajibkan untuk memberi maklum balas dalam tempoh 45 hari;
- Pemeriksaan pengimportPengimport elektronik, tekstil, produk pengguna getah/plastik perlu menaik taraf protokol ujian bahan untuk mengaudit MCCP, BPAF, PFHpA dan bahan tersenarai lain dalam bahan mentah, bahan tambahan dan alat bantu pemprosesan;
- Reka bentuk semula produkPengilang mungkin perlu menggantikan bahan tambahan berisiko tinggi (kalis api, penstabil UV, penghubung silang, pelincir) dengan alternatif yang lebih rendah bahaya untuk produk yang dijual ke UK.
Langkah Seterusnya untuk Pihak Berkepentingan
- Kemukakan maklum balas untuk rundingan awam yang sedang dijalankan sebelum 20 Ogos 2026 jika anda mempunyai data teknikal tentang penggunaan bahan, pilihan penggantian yang lebih selamat atau kekangan penyesuaian rantaian bekalan;
- Menjalankan pemeriksaan inventori bahan awal untuk 9 bahan dalam formulasi produk sedia ada untuk mengenal pasti komponen berisiko tinggi;
- Pantau keputusan muktamad HSE yang dijadualkan pada Oktober 2026, kemudian kemas kini dokumentasi pematuhan REACH UK anda, kontrak pembekal dan spesifikasi ujian produk dengan sewajarnya.
Ucapan Penutup
Konsultasi ini mewakili satu lagi pengembangan utama senarai calon SVHC UK, mencerminkan penelitian pengawal selia yang semakin meningkat terhadap bahan pencemar organik berterusan dan bahan kimia yang mengganggu endokrin dalam barangan pengguna harian. Penilaian rantaian bekalan awal dan penggantian bahan akan mengurangkan kos pematuhan masa depan dan halangan akses pasaran dengan ketara untuk perniagaan yang berdagang di UK.